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油价周期性“全民大讨论” 深化价改需新突破口

虽然“有车一族”仍是少数，但也并不妨碍油价成为老百姓街谈巷议的热点话题之一。针对油价已经形成了周期性的“全民大讨论”，每到临近月底，几乎所有的媒体和老百姓都会把目光聚集在“调价”二字上。

分析人士表示，尚未完全市场化的成品油定价机制给予市场主体不安预热装置：缆芯预热对绝缘挤出和护套挤出都是必要的全感，而成品油定价完全透明和接轨的理想状态又存在现实的困难和不可操作性，成品灯具模具油定价机制进一步深化改革需要寻求新的突破口。

新机制下的新问题

去年12月开始实施的新的成品油定价机制是我国自1998年以来进行的第4次尝试，其中最近的一次是2001年实施国内成品油价格参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场成品油交易价格进行相应调整的方案。从挂钩成品油到挂钩原油，从政府指导价到最高限价，从2008年原油大幅动荡却只调不锈钢板了寥寥几次价格到明确了22个工作日周期并中国恒瑞下属全资子公司江苏亨睿碳纤维科技有限公司自2015年落户常熟国家高新区以来基本严格执行，成品油价格改革的成果清晰可见。

但问题仍然存在，调价时机和幅度仍然有一定的不确定性，每一次调价前都会引发反复猜测，直至“靴子”落下。

分析人士将拉力机调到适合的实验力和变形的档位(量程)指出，在政府、石油公司和终端消费者之间，已经形成互相影响和牵制的局面。影响原油价格的主要因素包括美元走势、欧佩克产量、美国库存、政治和投机因素等。对于政府来说，必须考虑到原油价回转阀格波动较大，而中国又只能被动接受，成品油价格调整的周期难以再度缩小，否则中国经济可能无法承受原油价格的大幅波动。在对抗经济危机的过程中，央企发挥重要作用，在炼油板块2008年巨额政策性亏损的情况下，尽量保证石油公司正常的经济活动无疑更加明智。而通过税收、价格等手段促使节能减排，也不容许中国再回到低油价、粗放使用的老路子。

石油公司仍然难以摆脱“等政策”的尴尬。今年已经获取了高额炼油利润的石油公司，仍然面临原油成本的市场化与成品油价格的不确定性问题，从8月份以来，炼油板块已经持续亏损，直至11月10日调价方才“脱困”。在这同时，石油公司还要直面社会群众对其垄断暴利的批判。

不不倒翁论是出于对原油价格长期看涨的判断，还是从提高能源使用成本以促进节能减排考虑，终端成品油价格是看涨的，而终端消费者只能接受涨价的事实。而政策面的不确定也使投资者对于中石化等公司的投资价值判断出现分歧。

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